80% современных археологических исследований проводится во время реализации объектов капстроительства. В связи с этим особенно актуален вопрос сохранения объектов культурного наследия, попадающих в зону застройки.

Всвязи с этим на основании ст. 28, 30 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" от 25.06.2002 заказчик обязан перед проведением строительных земляных работ на стадии инженерных изысканий обследовать участок, который предполагается осваивать, на предмет нахождения объектов культурного наследия.

На основании проведённых историко-культурных изысканий региональный Комитет по охране объектов культурного наследия выдает заключение о результатах данных изысканий. В дальнейшем заключение служит одной из составляющих при подготовке раздела "Охраны окружающей среды" проекта. Когда эти работы не проводятся вовремя, уже на стадии прохождения государственной экспертизы проектной документации возникают трудности, которые могут привести к отрицательному заключению.

В дополнение к выше сказанному - с 1 июля 2018 года все экспертные заключения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий и проектная документация и (или) результаты инженерных изысканий на основании которых подготовлены экспертные заключения подлежат внесению в Единый Государственный Реестр Заключений (далее ЕГРЗ). В соответствии с Приказом Минстроя России от 22.02.2018 № 115/пр «Об утверждении порядка ведения единого государственного реестра заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства и представления содержащихся в нем сведений и документов» выдача экспертного заключения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий не может быть осуществлена без присвоения экспертному заключению реестрового номера в ЕГРЗ. При осуществлении проверки оператором ЕГРЗ представленной документации для внесения в реестр и выявлении отсутствия требуемых документов (которым так же является заключение по результатам проведения историко-культурной экспертизы) оператор ЕГРЗ в праве отказать в присвоении реестрового номера для экспертного заключения что является основанием для не выдачи экспертного заключения заявителю.